工程机械二手设备运营领域除了现存的混乱、无序的状况制约二手工程机械市场发展以外，从国家管控的角度而言，税收政策被差异化执行也制约了行业的发展。

　　一个企业能否长期发展和生存下去，新设备和旧设备的销售量都是同样重要的，尤其是市场饱和度增高，旧设备的收益更重要，它将是厂商和代理商生存和发展的支柱。

　　开展二手机业务税收政策非常重要，二手机只要在市面上交易，不管是国内交易还是出口，税就是一定要交的。据了解，工程机械新设备出口可以退17%的增值税，但二手设备出口却一直没有退税一说。纵观工程机械二手设备流通发达的国家，欧洲有10%的出口退税，日本以前有5%的退税，现在增加到8%，依据设备的新旧程度退税。现有的税收问题也间接地推高了中国二手设备出口的价格，如果中国能参照其他国家有一定的比例的退税政策，将给工程机械二手设备出口带来极大的推动作用。

　　另外，税收的问题也间接地推高了中国二手设备进口的价格，因为在价格中包含了8%的进口税和17%的增值税。细想一下一台二手进口设备的价格有四分之一是税，当这台设备进入二手市场时这部分成本肯定要转嫁到二手设备消费者身上。假如在二手市场上有消费者购买了这台设备，他还要为此再交17%的增值税，层层税收下来对于长时间使用工程机械的消费者来说，一台新设备的成本在某种程度上并不比二手设备贵多少，而新设备的性能则更有保证，消费者如何选择就不言而喻了。

　　这些税收政策也就使得我国工程机械二手设备在国内出现了成交难的问题。

　　其实，工程机械二手设备市场中存在的税收问题还很多，比如现行增值税制度中征收率档次设置过多的问题而引起的税收不公、核算复杂等问题，这些都制约了二手设备市场的健康发展。为了促进整个二手设备运营行业的长久健康发展，税收政策亟需进行简并和统一，这需要行业内的从业者、企业、政府等多方共同努力。